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一、适用范围更广
“九不准”的责任主体主要是医疗机构和医疗卫生人员,《九项准则》则适用于医疗机构内的工作人员,不仅包括卫生专业技术人员,更包括医疗机构的管理人员、后勤人员以及在医疗机构内提供服务、接受医疗机构管理的其他社会从业人员。
二、涵盖内容更全
《九项准则》涵盖了“九不准”的全部内容,针对“老问题”的新特点新表现作出了更加全面的规定,如将“不准将医疗卫生人员个人收入与药品和医学检查收入挂钩”“不准违规收费”归纳为“不实施过度诊疗”,将“不准开单提成”“不准为商业目的统方”“不准参与推销活动和违规发布医疗广告”等归纳为“不接受商业提成”,同时增加了欺诈骗保、转介病人、互联网医疗等问题也作出了禁止性规定,目的在于最大限度阻塞廉政风险隐患和利益输送途径。
三、惩处力度更大
除与年度考核、评优评职等工作挂钩外,《九项准则》进一步明确了医疗机构工作人员违反禁止性规定的处罚依据,突出党纪政务处理和纪法贯通。对于违反《九项准则》行为多发或者造成恶劣社会影响等其他严重后果的医疗机构负责人,也增加了问责方面的规定。2021年11月,国家卫生健康委发布《关于印发医疗机构工作人员廉洁从业九项准则的通知》,原国家卫生计生委和国家中医药管理局在2013年12月联合印发《关于印发加强医疗卫生行风建设“九不准”的通知》同时废止。《九项准则》的制定,主要是针对当前医疗卫生领域群众反映强烈的一些突出问题,相较于“九不准”规定,《九项准则》有着以下显著的特点。
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